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蔡英文應讀的三本書 發文時間: 2016/1/24   文 / 楊艾俐洛杉磯 瀏覽數 / 14,300+
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蔡英文當選新任總統,未來4年她擔當歷史巨任,台灣及她自己絕不是「小確幸」就可打發過去,這兩年出版的3本書,在她上任以前,可以做為她施政的重要參考,也是應該熟讀的書。

第一本書是台北論壇基金會董事長蘇起寫的《兩岸波濤20年紀實》,可以看出兩岸關係大趨勢。這本書令我看到兩岸經濟文化融合是擋不住的趨勢,也讓我推論踏入政治深水區、互設辦事處,是擋不住的趨勢。目前在大陸有30萬台商,85萬台勞(在大陸為台商、外商及陸商工作的台灣人),人員眾多、需求多樣、沒有官方機構中介、協調,欠缺對公民的保護,何來在異地安居樂業,民進黨自認懂得民意,應顧及這100多萬海外人民的民意。

民進黨執政,尤其蔡英文對兩岸政策措辭模糊,不願承認九二共識,讓人不容易放心,除非民進黨能出台相當於九二共識內涵的政策,且能得到大陸的認同。再者,蔡英文在選後第二天,第一個公開活動就是接受加州台灣選民回國投票者的宴會,其中包括獨派大老總統府前資政吳澧培、美國聯邦前參議員麥考斯基夫婦,很難分清楚蔡英文對獨派立場是表態,還只是無意。

第二本書是日裔學者福山撰寫的《政治秩序的起源(下):從工業革命到民主全球化的政治秩序與政治衰敗》,這本書詳細闡述政府治理的重要。福山認為,一個秩序良好的社會需具3要素:強政府(行政部門)、法治和民主問責,3者缺一不可,而且順序要擺對,民主其實排在最後。強政府(行政),並不是威權政府,而是政府治理能力。蔡英文在競選期間,一直說自己將是最會溝通的政府,最懂民意的政府,在福山眼裡是不夠的。

我國民主已經走了20多年,但是顯然前兩個要素還欠缺,我多年來訪問文官,多數人才情並茂,有奉獻為公的精神,重要的是領導人是否對文官有足夠的重視,例如在馬英九任總統初期全力推動ECFA時,率領經濟部長尹啟銘及經濟部文官,一起連夜加班,還送宵夜蔥油餅、小籠包、稀飯給他們吃,這種領導人,部屬如何不賣命。

2000年民進黨執政,很多政務官認為公務員是國民黨的人馬,不願意配合,讓有心做事的文官失望,期望這次的政府,能先將文官溝通好,以強化治理能力。

第三本書是《梅克爾傳:德國首任女總理與她的權力世界》,很多人期待蔡英文未來能如這位已蟬聯3任的女總理,把台灣帶上坦途。梅克爾施展魄力,成功處理歐債危機、難民危機,她強迫希臘接受歐盟的紓困方案,否則不展延貸款,希臘恨之入骨,但也不能不接受。蔡英文對台灣的財政困境及年金改革都應該採取此種魄力。

在台灣動盪不安時,大家更希望新任總統能夠把穩方向,梅克爾具有此能力,她不譁眾取寵,理性、秩序、結構、可計畫,是她個人施政主軸。她不喜歡文勝於質的領導人,如普丁、義大利前總理貝魯斯柯尼、法國前總統薩科奇等。物理學家的她,奉行物理學第一定律「沒有質量便無吃水深度」。

梅克爾不矯飾,言必有物,擲地有聲,她希望自己一出現,就是怒海中安靜、安全的下錨處,在俄羅斯危機和難民危機時,她已證明自己可以平息怒海。

雖然蔡英文以689萬多票當選,但是選民對她還是印象模糊,尤其她言辭模稜兩可,令人猜不透真正的蔡英文是如何的人。但梅克爾很清楚,她所言所行,表裡如一,你不必猜測,這樣的領導人可以帶給人們信心。

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